Dragado de EE. UU .: Defensor de puertos, vías navegables y protección costera

Por William P. Doyle • 15 marzo 2018

(Crédito: GLDD)

Las empresas de dragado de los Estados Unidos están desbloqueando el potencial de los puertos de los EE. UU. Estas compañías construyen sus equipos en los astilleros de EE. UU., Son propiedad de empresas estadounidenses y proveen personal a sus barcos y proyectos con estadounidenses trabajadores. Las Dredgers basadas en los EE. UU. Construyen para satisfacer las necesidades de los Estados Unidos.

Primeros pasos: política de dragado 101

Todos sabemos que lleva mucho tiempo completar un análisis ambiental antes de que pueda comenzar un proyecto de dragado. Esto generalmente significa que se debe realizar una declaración de impacto ambiental (EIS) bajo la Ley de Política Ambiental Nacional de 1969 (NEPA).

NEPA requiere la finalización de un EIS para todas las acciones de la agencia del gobierno federal que podrían afectar significativamente el medio ambiente. Un EIS describe los efectos ambientales positivos y negativos de una acción de agencia propuesta y acciones alternativas. El proceso de NEPA está diseñado para involucrar al público, así como para recopilar y analizar los mejores datos ambientales disponibles para que los responsables de la toma de decisiones puedan estar completamente informados al momento de tomar decisiones. Este proceso de revisión regulatoria puede tomar varios años y no tiene nada que ver con las propias compañías de dragado.

Las empresas de dragado no son los solicitantes de los proyectos de dragado. Por el contrario, una autoridad portuaria u organismo estatal generalmente actúa como solicitante de un proyecto de dragado portuario. De acuerdo con NEPA, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. (USACE) suele ser la "Agencia Federal Líder" con la responsabilidad de evaluar los impactos ambientales de un proyecto de dragado propuesto. Como parte del proceso NEPA, las agencias a nivel estatal, el Servicio Nacional de Pesquerías Marinas (NMFS), la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) y otras agencias federales actúan como agencias colaboradoras en la preparación del EIS.

Una vez que se complete la revisión de NEPA, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército usualmente pondrá el proyecto de profundización del puerto y / o puerto a licitación. Y, una vez galardonado, las empresas de dragado comenzarán el proyecto.

El mercado

Las compañías de dragado estadounidenses compiten por contratos para construir y mantener canales de entrada vitales, puertos y canales. La infraestructura de navegación permite que los puertos de los EE. UU. Contribuyan aproximadamente $ 780 mil millones al producto interno bruto (PIB) de EE. UU. Anualmente, incluidos casi 15 millones de empleos. Una infraestructura de navegación bien mantenida también garantiza un acceso rápido a los puertos estratégicos de defensa nacional. Si no se mantiene nuestra infraestructura portuaria se minaría la capacidad de Estados Unidos para competir en el mercado global, dañar nuestra capacidad de transporte marítimo y dañar nuestra defensa nacional.

La industria de dragado de los Estados Unidos tiene la capacidad de cumplir con todos y cada uno de los proyectos de dragado en los Estados Unidos. La flota de dragado con bandera de EE. UU. Suma más de 400 dragas. Una vez que se compiten las revisiones regulatorias y se dispone de fondos, las dragas se ponen a trabajar. Además, y en preparación para nuevos proyectos, la industria de dragado de bandera estadounidense ya se encuentra en un período de fuerte crecimiento. Recientemente ha invertido más de mil millones de dólares en astilleros estadounidenses, y ha construido aproximadamente 30 buques nuevos, incluyendo dragas, barcazas, remolcadores y otros equipos. Estos astilleros incluyen Eastern Shipbuilding, C & C Marine Shipyard, Corn Island Shipyard, Conrad Shipyard y Halimar Shipyard.

La industria del dragado es una parte integral de los 500,000 empleos respaldados por la industria marítima de los Estados Unidos. Las decisiones de inversión dependen de la permanencia percibida de la Ley Jones, la ley marítima nacional más fundamental que ha permitido a la industria marítima global de EE. UU. Generar $ 100 mil millones en producción económica anual, $ 30 mil millones en compensación anual para empleados, $ 11 mil millones en impuestos anuales ingresos y $ 46 mil millones en valor agregado.

Agenda doméstica del DCA

Con el fin de ayudar a agilizar los proyectos en el futuro, la industria de dragado de bandera de EE. UU. Apoya firmemente:

Golpeando la Meta HMTF : en la Ley de Desarrollo de Recursos Hídricos y Reforma (WRRDA) 2014, el Congreso promulgó un plan para aumentar gradualmente el dinero del Fondo Fiduciario de Mantenimiento Harbour para el mantenimiento de la infraestructura de navegación hasta que el 100% de los impuestos ad valorem recaudados propósito. El dragado alienta fuertemente a los usuarios a "alcanzar el objetivo" cada año. Afortunadamente, los proyectos de ley de asignaciones de la Cámara y el Senado FY18 lo hacen.
Más fondos de 'Nuevo Inicio' del Cuerpo de Ejército de los EE. UU .: La industria de dragado de EE. UU. Alienta al Congreso a proporcionar más fondos de "nuevo comienzo" para que los proyectos de navegación autorizados recientemente puedan proceder a la construcción de forma económica. La industria del dragado también alienta al Congreso a apoyar nuevos fondos de inicio y construcción para proyectos de protección contra inundaciones costeras.
Protección costera y restauración:
- Invertir $ 5 mil millones en playas, dunas, humedales y otras áreas costeras, estatales y locales de reducción del riesgo costero, control de la erosión e infraestructura del hábitat en los próximos 10 años.

-Crear fuentes de financiamiento dedicadas a largo plazo del desarrollo costero y offshore.

- Animar al Cuerpo del Ejército de los EE. UU. A implementar el uso beneficioso del programa piloto de material de dragado autorizado en la Ley de Mejoras de Infraestructura de Agua para la Nación (WIIN) de 2016.

-Fundir e implementar el Estudio Integral del Atlántico Sur (autorizado en la Ley de Mejoras de la Infraestructura del Agua para la Nación) para evaluar el riesgo de inundación y la vulnerabilidad de la costa a los huracanes y el aumento del nivel del mar.

- Ampliar y agilizar los plazos regulatorios y de permisos.

El autor

William P. Doyle es el CEO y Director Ejecutivo de Dredging Contractors of America (DCA). En dos ocasiones, un Senado de los EE. UU. Confirmó la designación presidencial de la Comisión Marítima Federal (FMC) de los EE. UU., Doyle, en el transcurso de una larga y célebre carrera, usó muchos sombreros de prestigio. Antes de su nombramiento en el FMC, el Sr. Doyle sirvió en juntas y comités de nivel ejecutivo y gabinete bajo las administraciones de Obama y George W. Bush. Antes de eso, se desempeñó como oficial en la Marina Mercante de los EE. UU. Como ingeniero marino con licencia de la Guardia Costera de los EE. UU. A bordo de numerosas clases de buques.

(Según publicado en la edición de enero / febrero de 2018 de Maritime Logistics Profesional )

Categorías: Ambiental, Dragado, Puertos