En el puerto y en el mar: el centro de logística de la flota NAVSUP Yokosuka es compatible con los barcos y tripulaciones de la Marina. Comprender cómo sucede eso también puede beneficiar a los interesados comerciales.
Como la Marina de la posguerra fría se enfrenta una vez más a competidores cercanos en el mar, debe reposicionarse y aumentar el sostenimiento de los buques dentro y fuera del país. Si bien es cierto que un objetivo en logística es proporcionar materiales y servicios de manera estable y predecible, para que las operaciones puedan continuar sin impedimentos, ese objetivo a veces va en contra de la naturaleza impredecible de las operaciones militares. Eso es especialmente cierto ahora, ya que la Marina está utilizando el concepto de "empleo de fuerza dinámica" para mantener a los adversarios potenciales fuera de balance.
Soporte de sellado lejano
Para brindar apoyo a la flota, el Comando de Sistemas de Suministros de la Marina (NAVSUP) opera ocho Centros de Logística de Flota (FLC) en todo el mundo en Norfolk, Jacksonville, San Diego, Puget Sound, Pearl Harbor, Bahrein, Sigonella y Yokosuka.
Anteriormente conocido como el Depósito de suministros navales de los EE. UU. Y más tarde el Centro de suministros industriales de la flota, el Centro de logística de la flota NAVSUP Yokosuka (FLCY), Japón tiene un área de responsabilidad (AOR) en la región del Indo-Pacífico que cubre 52 millones de millas cuadradas y es El mayor centro logístico de ultramar en la Marina de los EE. UU., solo superado por Norfolk en términos de volumen.
El capitán Frank Nevarez, el oficial al mando (CO) de FLC Yokosuka dijo que los FLC tienen misiones similares, pero el alcance y la magnitud de las funciones varían porque tienen diferentes clientes en diferentes partes del mundo. “Apoyamos al Comandante de la Séptima Flota de los EE. UU. Y a las unidades operativas de la Séptima Flota desplegadas en avance, incluidos 12 combatientes de superficie más un transportista en Yokosuka; ocho barcos en Sasebo; y cuatro submarinos de ataque rápido y dos ofertas submarinas en Guam. Apoyamos a los escuadrones de aviación y a los buques del Comando Militar del Fideicomiso (MSC), así como a diversas instalaciones y actividades en tierra. "Brindamos apoyo en ocho países y 14 ubicaciones desde Corea hasta Diego García y hasta Singapur, Australia y Hong Kong".
El FLCY responde a los comandantes regionales de la Armada en Japón, Corea, Singapur y las Marianas. “Nos encargamos de la gestión de inventario para que la Marina apoye a nuestras fuerzas navales desplegadas hacia adelante. Apoyamos operaciones de base; manejo de materiales peligrosos; soporte industrial para mantenimiento; buenos envíos del hogar; y contratar apoyo que no esté asociado a la construcción militar. También proporcionamos la función de suministro para el Comando de Ingeniería de Instalaciones Navales (NAVFAC) en la Séptima Flota AOR ", dijo Nevarez.
El comando de Nevarez emplea a unas 1,200 personas en la región del Indo-Pacífico. El FLCY actualmente cuenta con 33 oficiales, 270 empleados alistados y 170 empleados de la administración pública de los EE. UU. En todo el AOR, y aproximadamente 716 son empleados locales locales conocidos como contratistas principales de trabajo.
Inclinándose hacia adelante
Los barcos envían un mensaje de solicitud de logística o LOGREQ antes de cualquier visita a puerto, o para entrega en el mar “Si se trata de alimentos, trabajamos con DLA Troop Support; Si es combustible, coordinamos con DLA Energy; Y si son partes, trabajamos con nuestra gente. En el caso de una reposición en curso, programamos un T-AO o T-AKE para que se carguen en un puerto como Sasebo, que es un importante centro de carga para los barcos de reposición del Mando de Sellado Militar (MSC), y entregue todo a los buques de guerra. en el mar."
FLC ha desplegado oficiales de contratación y representantes de apoyo logístico (LSR, por sus siglas en inglés) para proporcionar asistencia logística de arranque en el terreno para puertos austeros y soporte de ejercicios. "Nuestros LSR trabajan con los buques, los planificadores, las operaciones de base, los oficiales de suministros de base y coordinan el movimiento de material hacia los barcos", dijo Nevarez. "Nuestro enrutador de carga de la flota determinará dónde puede retirarse un barco para reabastecerse, o dónde se pueden organizar para la reposición en el mar desde uno de los barcos de la Fuerza Logística de Combate del MSC".
Cuando las piezas fallan, los sistemas pueden operar con efectividad reducida, o no funcionan en absoluto. Los barcos envían informes de siniestros (CASREP) cuando el engranaje se rompe o se degrada, e incluyen las partes necesarias para corregir la situación. Las solicitudes de piezas para corregir los CASREP tienen alta prioridad y se siguen muy de cerca. "Los CASREP pueden limitar la capacidad de un barco para llevar a cabo su misión, por lo que las partes se aceleran y se microgestionan", dijo Nevarez.
Dijo que los equipos FLCY ayudan a coordinar los movimientos de las piezas. "Si algo llega a un aeropuerto comercial y luego se lo lleva a un barco en el mar, puede que tenga que pasar por la aduana, o es posible que tengamos un acuerdo militar extranjero para ayudar a facilitar el procesamiento y el movimiento de esas piezas o material para nosotros". Dijo Nevarez.
La capacidad de contratación estimada para respaldar todas las visitas de buques a puertos extranjeros durante los próximos cinco años podría alcanzar los 6.000 millones de dólares, sin incluir los buques que llegan a los puertos de la Armada. "Hacemos aproximadamente 700 llamadas portuarias al año, y admitimos 160 barcos, 185 aviones y nueve submarinos", dijo.
Si bien puede parecer sencillo, Nevarez dijo que a veces puede ser un desafío entender completamente el requisito del usuario final, ya sea un barco o un escuadrón de aviación. El apoyo se proporciona a menudo a través de contratos. Al tratar con proveedores locales y proveedores de servicios de cría de barcos (HSP), a veces puede haber barreras culturales y de idioma. Tener un oficial de contratación en el lugar brinda atención y supervisión, y garantiza que las acciones del contrato sean apropiadas y legales, especialmente a la luz de los problemas de integridad que surgieron luego del caso de Glenn Defence Marine Asia en 2013.
Los contratistas de HSP ya han sido examinados y aprobados y pueden licitar para apoyar llamadas a puertos individuales, proporcionar lanzadores de libertad, combustible, remoción de basura, bombeo de tanques de retención de químicos y aguas residuales aceitosas en las sentinas, y entregar una gran cantidad de otros servicios. Y el proceso permite que nuevas empresas se certifiquen. "Ya no tendrá la misma compañía que brinda servicios de apoyo para la crianza todo el tiempo", dijo Nevarez. "Se abre la competencia".
Las funciones de pago se han transferido de los buques individuales a Comandante, la Flota del Pacífico de los EE. UU. Las LOGREQ se han estandarizado para que los barcos no pidan algo que no necesitan o no deberían, y para eliminar al oficial de suministros del barco de la transacción financiera. “Si eres un portaaviones, esto es lo que obtendrás; y si eres un destructor de misiles guiados, esto es lo que obtendrás ”, dijo Nevarez. "Es más un 'empuje' que un 'tirón'".
Combustible para la flota
Para proporcionar el combustible para alimentar a los militares, la Marina y los demás servicios son responsables de mantener y operar su propia infraestructura, mientras que la Agencia de Logística de Defensa (DLA) Energy adquiere y es propietaria del combustible. "Somos propietarios, o en algunos casos contratamos, los tanques, camiones y barcazas, y gestionamos el traslado diario de combustible a nuestros clientes".
Dentro de la Séptima Flota AOR, la región del Indo-Pacífico FLC Yokosuka administra nueve Puntos de suministro de combustible de defensa; ocho terminales de tiro profundo; y dos aeródromos apoyados. El combustible se puede entregar a los puertos y bases por tubería o camión, o en el caso de Yokota, por tren.
De estratégico a táctico, DLA y FLCY trabajan juntos. Nevarez dijo que DLA maneja la "estrategia" al rellenar los tanques, mientras que FLCY toma la "táctica" al coordinar con la base, los barcos, los contratistas de barcazas, las operaciones portuarias y el medio ambiente para entregar el combustible y garantizar que se analicen las muestras de combustible adecuadas para el control de calidad .
Dentro de la empresa logística de la Armada, las operaciones se llevan a cabo con GOGO, o propiedad del gobierno / operado por el gobierno), GOCO (operado por el gobierno / contratista) o contratos COCO. Por ejemplo, la entrega de combustible en Diego García es una operación de GOCO, con un contratista que entrega el combustible del gobierno. En Singapur o Filipinas, DLA tiene un contrato existente de COCO con los proveedores que suministran su combustible.
DLA Energy compra combustible en el mercado abierto. Casi la mitad del combustible de la Armada es administrado por FLC Yokosuka en la región del Indo-Pacífico; El 33 por ciento de todo el combustible de la Armada y el 10 por ciento del combustible del Departamento de Defensa se encuentran en la Séptima Flota AOR. El equipo de Nevarez también apoya algunas instalaciones del Ejército y la Fuerza Aérea en el teatro. "El combustible es una función muy importante que realizamos aquí en FLC Yokosuka", dijo.
El reabastecimiento de combustible de aeronaves en instalaciones militares o comerciales que no sean DoD puede usar la tarjeta DLA Energy AIR (reembolso de avion en el avión) para comprar combustible, pagar tarifas de aterrizaje y organizar servicios de deshielo y otros servicios en tierra con proveedores preaprobados. Los buques pueden obtener combustible utilizando la tarjeta DLA Energy SEA (Adquisición fácil de bunkers de buques) mediante una plataforma en línea. Las embarcaciones más pequeñas pueden comprar combustible en lugares como puertos deportivos con la tarjeta Swipe SEA.
Llamada de correo
El correo es otra función de suministro importante. La Marina ya no tiene la calificación de vendedor postal. Hoy el correo es manejado por especialistas en logística alistados. En la región del Indo-Pacífico, la Marina se encarga de todo el transporte por correo para los servicios militares, así como las embajadas y consulados. FLC Yokosuka administra 13 actividades postales y oficinas postales de base en instalaciones de la Armada, en cinco regiones diferentes, mientras que los otros servicios dirigen las oficinas postales locales en sus respectivas bases.
La entrega de correo sigue siendo un evento muy esperado en los barcos. A pesar de que Internet ha reemplazado muchos de los "correos electrónicos", tarjetas y cartas, hoy en día los navegantes están ordenando muchos artículos en línea, por lo que el volumen de correo está creciendo de manera exponencial. Nevarez dijo que 22 millones de libras de correo se procesan por año en el Fleet Mail Center en Yokohama, que es el centro principal de FLCY, en su mayoría paquetes de Amazon. "Apoyamos a aproximadamente 180,000 clientes y tenemos $ 5 millones en ingresos postales anuales", dijo.
Pero incluso si no hubo una operación, ejercicio o contingencia para responder, Nevarez y su equipo siempre están ocupados. El FLCY está en el proceso de realizar un inventario del 100 por ciento de sus más de 49,000 artículos de línea, valorados en $ 614 millones. Mantienen la base de datos de Inventarios de edificios, estructuras de vehículos y otros bienes inmuebles, y hay auditorías e inspecciones periódicas, así como visitas del Equipo de Administración de Alimentos de la Marina y del Equipo de Asistencia de Flotas a los diversos comandos y actividades.
Además, FLCY es compatible con Ships Stores, que ofrece artículos para la venta a bordo de barcos, como refrigerios, bebidas, ropa y productos electrónicos, y contribuye a los fondos de bienestar y recreación del comando. Nevarez dijo que siempre hay algo desafiante que esperar en el FLCY, como administrar el intercambio de puerto de origen con USS America (LHA-6) y USS New Orleans (LPD-18) en lugar de USS Wasp (LHD-1) en Sasebo, o preparándose para llevar el barco de combate litoral y 2,000 nuevos artículos a Singapur.
Con la constante rotación de personal, siempre hay muchos envíos de artículos para el hogar (HHG) que van y vienen. FLC Yokosuka gestiona más de 12,000 envíos de HHG en toda la región, con un gran número de los que se llevan a cabo durante los meses de verano a medida que las familias rotan entre los años escolares.
Nevarez dice que su equipo presta mucha atención a la seguridad, la responsabilidad fiscal y la gestión ambiental en toda la empresa de FLC en Yokosuka, que requiere la participación regular de la OP hasta el nivel de la plataforma.
Una parte de su trabajo que encuentra gratificante es la relación bilateral que la Marina de los EE. UU. Comparte con sus homólogos de la nación anfitriona en la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón. "Hacemos muchas relaciones en Japón. Debido a que todos trabajamos juntos en este AOR ocupado, hacemos mucho para ayudarnos unos a otros ”. Resulta que en el ejército, las relaciones en la oferta son tan importantes como las del sector comercial. Aquí, podría decirse que hay más en juego en el resultado final.
Este artículo apareció por primera vez en la edición de MAYO / JUNIO de la revista Maritime Logistics Professional .